湖南汝城大坪：备案审查给规范性文件加“锁”

　　为进一步提升基层依法治理能力，打通备案审查“最后一公里”，2024年以来，湖南省汝城县大坪镇深入推进规范性文件备案审查工作，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，通过给规范性文件加“锁”，进一步保障法律实施、保护群众合法权益。
　　大坪镇成立了行政规范性文件备案审查领导小组，明确责任人员和职责分工，专题部署调度备案审查工作，定期汇报工作进展情况、存在问题和下步打算，并及时传达上级有关备案审查工作的要求及会议精神，确保备案审查工作得到党委政府的重视和支持。
　　同时，大坪镇根据上级要求和该镇实际，出台审查衔接联动机制、备案审查的程序规定等一系列规章制度，并制定《大坪镇规范性文件备案审查流程图》，让备案审查各环节有章可循、流程分明。
　　为解决备案审查队伍不够“专”的问题，大坪镇从镇村干部、法律顾问、人大代表中，挑选出10名有法律基础的同志为镇人大备案审查专家，负责审查规范性文件的合法性和合理性，为审查提供参考意见。
　　2024年以来，镇人大主席团组织镇人大办、镇党政办、备案审查专家等开展集中研讨3次，对该镇2019年以来制定的《大坪镇农村集体聚餐食品安全监督管理实施方案》等24个规范性文件进行全面清理审查，其中宣布失效的23件，继续有效的1件，对继续有效的文件按照专家意见进行修改完善，并到县司法局、县人大法制委等部门备案。
　　目前，大坪镇已实行前置审核，在规范性文件起草过程中便加强内部审核把关，最大限度消除同法律法规可能存在冲突的隐患问题，同时镇备案审查办公室、镇党政办、镇司法所等加强事先沟通对接，并对内容复杂敏感、涉及面广的规范性文件，由人大代表在文件出台前充分征求群众意见，强化群众的参与和监督，进一步提高公众知晓度，推动文件执行更加规范、更见成效。
 
　　来源：湖南民生在线
　　作者：邓　坤
　　编辑：徐满哥
　　一审：徐满哥
　　二审：余　生
　　三审：吴明德

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